Арсений Митько: По данным международных организаций, экологическая обстановка в Арктике напряженная
Арсений Валерьевич, справедливо ли считать, что техногенное вмешательство меняет природу Арктики?
Факторы техногенного характера, вызванные значительным внедрением человека в природу, с развитием технического прогресса усиливаются, и теперь уже не только специалисты, но и простые люди начинают говорить об экологических последствиях активного внедрения человеческой деятельности в природные процессы.
По имеющимся оценкам международных организаций, экологическая обстановка в Арктике оценивается как напряжённая. Это происходит и в силу региональных особенностей расположения промышленных предприятий, специфики их производства, а также циркумполярного движения воздушных масс. Наибольшее опасение вызывает загрязнение Арктики устойчивыми к разложению органическими веществами, относящимися к группе стойких органических загрязнителей. Эти вещества обнаруживаются на настоящий момент не только в почвах, но и в органах обитающих в Арктике животных.
Влияние оказывает и атмосферный перенос в Арктику от источников загрязнения в низких широтах, который может занять от нескольких дней до нескольких недель. Кроме атмосферных потоков воздуха, также речные и морские течения доставляют загрязняющие вещества и распространяют их по территории Арктики. В России Енисей, Обь и другие северные реки являются источником доставки загрязняющих веществ, особенно в период паводков. Некоторые из крупнейших индустриальных центров России располагаются на берегах рек, впадающих в арктические моря.
Делятся ли территории Арктики по степени загрязнения?
В арктической зоне Российской Федерации можно выделить отдельные районы, где явно наблюдаются экологические последствия хозяйственной деятельности. Всего таких районов 27, из них 11 — на суше, 16 — в морях и прибрежной зоне. Исследования показали, что в этих районах нарушен естественный геохимический фон, произошла деградация почвенного покрова и растительности, нарушены естественные цепи питания биотического сообщества. Территориально импактные зоны загрязнения распределены крайне неравномерно. По оценкам масштаба выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, самые большие зоны расположены вблизи Норильской агломерации и в районе освоения нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири. Один очаг загрязнения расположен в Мурманской области, где сосредоточены предприятия горно-металлургического комплекса, болевой точкой является также арктический архипелаг Земля Франца-Иосифа, где накоплено большое количество отходов на закрытых полярных станциях и объектах военного назначения.
Источниками негативного воздействия на природу Российской Арктики являются предприятия горно-металлургического комплекса с крупнейшими центрами в Норильске Красноярского края, Мончегорске, Печенге, Заполярном, Оленегорске Мурманской области.
Когда, по-Вашему, может быть введён в работу экологический стандарт? Какую работу необходимо провести, чтобы он заработал?
Думаю, что процесс не скоротечный и имеет много подводных камней. Необходимо представить реализованные в документе положения в соответствующие международные специализированные рабочие группы Арктического экономического совета и государственную комиссию по Арктике для получения соответствующей поддержки.
Что изменится после внедрения документа? Как изменится работа предприятий?
Работа предприятий изменится только с введением законодательных актов, соответствующих этим нормативам, и они будут более эффективными, если будут носить международный характер при соответствующем государственном контроле.
Зачем компаниям принимать его, действовать в соответствии с этим документом? Понятно, зачем это нужно государству, но зачем бизнесу тратить средства?
Поскольку это соответствует принципам гармонизации отношений наука — власть — бизнес в условиях формирования гражданского общества. Применение стандарта может стимулироваться различными государственными мерами.
Известна ли Вам точка зрения представителей компаний, работающих в Арктике? Как они оценивают перспективы принятия стандарта?
Предприятия, понимая, что этот процесс неизбежен, будут стараться быть в авангарде поощряемых государством экологических проектов и инициатив, о чём свидетельствует недавно представленный нефтяной компанией «Роснефть» экологический атлас Карского моря.
Существуют ли подобные стандарты в других арктических странах?
Да, существуют в той или иной форме в большинстве государств — участников Арктического совета, которые реализуются соответствующими государственными программами, регламентирующими нормативно-правовыми актами.
По-Вашему, ждёт ли авторов документа успех или этот документ станет пылиться на полке?
Если авторы хотят достигнуть успеха, то их ждёт долгая и упорная, непрерывная, порой неблагодарная работа, как и всё, что внедряется не для экономической, а для интеллектуальной выгоды. Без государственного регулирования этого документа (например, экологической доктрины Российской Федерации) его ожидает долгий и тернистый путь реализации.