Международные отношения

Территория Арктики складывается из самых северных владений восьми арктических государств — России, Канады, Гренландии (автономная единица в составе Дании), США, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии.

Продвижением взаимодействия, сотрудничества и координации между арктическими государствами и коренным населением занимается Арктический совет — межправительственный форум высокого уровня. Организация действует с 1996 года.

Помимо членов — представителей арктических государств, в работе совета задействованы шесть постоянных участников: Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярная конференция инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Союз саамов. Эти организации, представляющие тысячи людей, принадлежащих к коренным народам Арктики, занимаются вопросами прав человека, защиты окружающей среды, сохранения традиционного образа жизни, социального и экономического развития и образования.

В работе совета также принимают участие свыше 20 наблюдателей: пять неарктических государств, межправительственные и межпарламентские объединения (такие как Всемирный союз охраны природы, Программа развития ООН), а также неправительственные организации (например, Международный союз циркумполярного здоровья и Северный форум). Финансирование программ и проектов АС поступает из целого ряда международных источников.

Председательство в совете и его шести экспертных группах, а также физическое размещение секретариата по очереди переходит от одного члена АС к другому. Данная мера призвана укреплять многостороннее участие членов совета в его программах.

Каждый год министры стран АС проводят совместные заседания, на которых происходит официальное рассмотрение проектов и докладов рабочих групп, а также обсуждаются предложения по конкретным действиям.

Некоторые другие международные форумы, представляющие интересы европейских стран на региональном или более широком уровне, также занимаются экономическими, социальными и экологическими вопросами Арктики. Среди самых известных — Совет Баренцева/Евроарктического региона, Совет государств Балтийского моря, Северный форум и Конференция парламентариев Арктического региона.

Существует также проект Евросоюза «Северное измерение», в рамках которого рассматриваются конкретные проблемы и возможности, возникающие в Арктическом и Субарктическом регионах, и осуществляется деятельность, направленная на укрепление диалога и сотрудничества между ЕС и Исландией, Норвегией и Россией.

Учёные из десятков университетов, госучреждений и других исследовательских центров стран Северного полушария вот уже несколько десятилетий совместно работают в различных научных сферах, связанных с Арктикой. Важный координирующий орган междисциплинарных исследований, имеющий также статус наблюдателя в Арктическом совете, — Международный арктический научный комитет (IASC). В состав комитета входят государственные исследовательские организации из 19 стран-членов; среди его основных задач — предоставление рекомендаций и финансирования для планирования и поддержания развития науки.

Другой важный проект, способствующий расширению и укреплению сотрудничества, — Университет Арктики (UArctic). Это единая сеть университетов, колледжей, научно-исследовательских институтов и других организаций, работающих в сферах высшего образования и занимающихся исследовательской деятельностью в Арктическом регионе. Главная цель университета — сделать высшее образование доступным для всех жителей Крайнего Севера, поэтому в рамках проекта участники обмениваются ресурсами, средствами и знаниями. Университет Арктики сотрудничает с коренными северными народами и стремится расширить их участие в образовательной деятельности.

Также существует Международная рабочая группа по делам коренных народов (IWGIA), её деятельность связана с защитой прав местного населения Арктики. Группа стимулирует усилия по привлечению представителей коренных северных народов к демократическому участию в работе ответственных органов арктических государств. При поддержке группы некоторые общины стремятся к созданию своих собственных парламентов — по аналогии с парламентами саамов в Норвегии и Швеции.

Показать
Новости по теме
Ещё
Мультимедиа по теме
Ещё